Các cấp công đoàn nỗ lực hành động vì sự an toàn và sức khỏe của người lao động

Năm 2017, năm thứ hai thực hiện Luật ATVSLĐ, các cấp công đoàn đã có nhiều hoạt động góp phần cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa TNLĐ, BNN, bảo đảm an toàn, sức khỏe cho NLĐ. Một số hoạt động nổi bật đáng ghi nhận:

Công tác tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về ATVSLĐ:  Tổng Liên đoàn  đã góp ý xây dựng 03 Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật ATVSLĐ về mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc vào Quỹ bảo hiểm TNLĐ, BNN; Nghị định Quy định đóng bảo hiểm TNLĐ theo hình thức tự nguyện; Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường và 04 Thông tư của Bộ LĐ – TB và XH hướng dẫn công tác huấn luyện ATVSLĐ; kiểm định kĩ thuật ATLĐ đối với máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLĐ; phương pháp xác định nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và Thông tư ban hành danh mục ngành, nghề học nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng…Tham gia tổ chuyên gia kĩ thuật soạn thảo 8 Quy chuẩn kĩ thuật quốc gia do Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng ban hành về “Yêu cầu đối với phương tiện bảo vệ cá nhân – Phương tiện bảo vệ mắt”.

Để đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác ATVSLĐ cho phù hợp với tình hình mới và thực hiện Luật ATVSLĐ, Ban Chấp hành TLĐ (khóa XI) đã ban hành Nghị quyết số 10c/NQ-BCH ngày 12/01/2017 về “Nâng cao hiệu quả công tác ATVSLĐ của tổ chức công đoàn trong tình hình mới”; Nghị quyết đề ra mục tiêu và các chỉ tiêu cụ thể cần đạt được đến năm 2023 và 7 nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu đề ra.

Trong công tác phối hợp kiểm tra, thanh tra, giám sát về ATVSLĐ, bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm:  Tổng Liên đoàn đã tham gia Đoàn thanh tra liên ngành thanh tra việc thực hiện pháp luật lao động trong các doanh nghiệp ngành điện tử tại tỉnh Khánh Hòa, Quảng Nam, Bắc Giang, Hưng Yên.

Công đoàn cấp trên cơ sở tổ chức giám sát, phối hợp với cơ quan chức năng của ngành, địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra theo chuyên ngành hoặc liên ngành về ATVSLĐ trong đó tập trung vào việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác huấn luyện ATVSLĐ cho NLĐ, đặc biệt là việc huấn luyện cho NLĐ làm các công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ… Đã có 3.225 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và liên ngành về ATVSLĐ tại 5.455 doanh nghiệp. Qua công tác kiểm tra, thanh tra đã phát hiện 3.075 hành vi vi phạm về ATVSLĐ. Các đoàn kiểm tra cũng đã chỉ ra những kết quả làm được, những điểm cần khắc phục và những sai phạm cần phải xử lý, đưa ra những đề xuất, kiến nghị với đơn vị, doanh nghiệp và các cơ quan quản lý Nhà nước về công tác ATVSLĐ. Công đoàn cơ sở phối hợp với doanh nghiệp tổ chức tự kiểm tra về ATVSLĐ, đã có 16.223 cuộc rà soát, phát hiện được 7.473 nguy cơ rủi ro và 3.955 nội quy, quy trình làm việc an toàn được xây dựng bổ sung.

Tổng Liên đoàn đã ký Chương trình phối hợp với Bộ Tài  nguyên và Môi trường, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Tổng hội y học Việt Nam về việc Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Để triển khai Chương trình phối hợp đã thành lập Ban Chỉ đạo chung và xây dựng Kế hoạch phối hợp giám sát cụ thể hàng năm.

Bên cạnh đó, Tổng Liên đoàn đã xây dựng kế hoạch và chủ trì, phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Y tế, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức  giám sát việc chấp hành pháp luật về an toàn thực phẩm tại một số bếp ăn tập thể, đơn vị cung cấp thực phẩm và suất ăn công nghiệp, trung tâm thương mại tại 2 tỉnh Bình Dương, thành phố Hồ Chí Minh theo Kế hoạch của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

Về công tác thông tin, tuyên truyền, tập huấn, đào tạo về ATVSLĐ. Trong dịp Tháng Hành động về ATVSLĐ lần thứ nhất năm 2017, Tổng Liên đoàn đã biên soạn, in ấn, phát hành 32.000 tờ rơi tuyên truyền về Chủ đề Tháng hành động, Luật ATVSLĐ và 4.500 tờ tranh tập trung hướng dẫn công tác ATVSLĐ trong một số ngành, nghề, công việc có nguy cơ cao mất ATVSLĐ như ngành điện, xây dựng, hóa chất đến các cấp công đoàn; hỗ trợ Tạp chí Bảo hộ Lao động xây dựng và phát hành số đặc biệt tuyên truyền Tháng Hành động về ATVSLĐ, số tháng 4 năm 2017; cung cấp thông tin, bài viết tuyên truyền về ATVSLĐ trên hệ thống báo, tạp chí khác của hệ thống công đoàn và các cơ quan báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng khác. Phối hợp với Ban Chỉ đạo Tháng hành động về ATVSLĐ Trung ương tổ chức Lễ phát động Tháng hành động về ATVSLĐ mang tính quốc gia tại thành phố Hà Nội; lãnh đạo Tổng Liên đoàn đã đi thăm, động viên và tặng quà cho 5 nạn nhân và gia đình nạn nhân bị TNLĐ có hoàn cảnh khó khăn tại thành phố Hà Nội; tổ chức 2 hội thảo “Vai trò, trách nhiệm của công đoàn trong việc thúc đẩy, nâng cao chất lượng công tác huấn luyện ATVSLĐ cho NLĐ” và Hội thảo lấy ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung hướng dẫn của Tổng Liên đoàn về khen thưởng thi đua chuyên đề  “Xanh – Sạch – Đẹp, Bảo đảm ATVSLĐ”.

Các LĐLĐ tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành TW, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn đã tổ chức các hoạt động hưởng ứng phong phú, sinh động, thiết thực qua đó đã tạo nên hiệu ứng tích cực trong công tác ATVSLĐ; có 1.530.840 tờ gấp, 748.108 băng rôn, khẩu hiệu, áp phích và 113.880 ấn phẩm thông tin khác về ATVSLĐ được phát tới các cơ sở; 2.204 bản tin, phóng sự, tọa đàm phỏng vấn, các tin bài về ATVSLĐ được đăng tải, phát sóng trên các báo, tạp chí, truyền hình của T.Ư và địa phương. Các cấp Công đoàn đã tổ chức 3605 cuộc thi tìm hiểu về ATVSLĐ với 126.651 người tham gia, 804 Hội thi ATVSV giỏi các cấp với 36.825 người tham gia. Có 412 đơn vị tổ chức Hội nghị tổng kết công tác ATVSLĐ, tại Hội nghị tổng kết, các cấp Công đoàn đã tặng 94 cờ, 1251 bằng khen, 1726 giấy khen cho các tập thể và cá nhân thực hiện tốt công tác ATVSLĐ; đi thăm, tặng quà cho 4784 nạn nhân, gia đình nạn nhân bị TNLĐ.

Ban Quan hệ Lao động thuộc Tổng LĐLĐVN đã tổ chức 3 lớp Tập huấn về ATVSLĐ cho 60 cán bộ công đoàn phụ trách công tác BHLĐ. Các cấp công đoàn đã tổ chức và phối hợp tổ chức trên 4.419 lớp tập huấn, huấn luyện về ATVSLĐ cho 516.413 người gồm cán bộ quản lý, NSDLĐ, NLĐ, cán bộ công đoàn, an toàn vệ sinh viên. Trường Đại học Công đoàn và và Đại học Tôn Đức Thắng tiếp tục đào tạo các khóa kỹ sư, thạc sĩ về BHLĐ, năm 2017 đã có 239 kỹ sư BHLĐ tốt nghiệp và 15 thạc sỹ quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp.

Đối với công tác nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ về ATVSLĐ, Viện Khoa học ATVSLĐ đã thực hiện 23 đề tài nghiên cứu khoa học về công tác ATVSLĐ, trong đó có 13 đề tài được nghiệm thu và ứng dụng.

Phong trào quần chúng làm công tác ATVSLĐ tiếp tục được đẩy mạnh và đi vào chiều sâu, trong đó, phong trào “Xanh – Sạch – Đẹp, Bảo đảm ATVSLĐ” được các cấp công đoàn duy trì và phát triển ở các cơ sở lao động có tổ chức công đoàn. Để đẩy mạnh thực hiện phong trào trong tình hình mới, ngoài những nội dung đang thực hiện có hiệu quả, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn đã ban hành Chỉ thị số 04/CT-TLĐ ngày 03/3/2017 về việc tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Xanh – Sạch – Đẹp, Bảo đảm ATVSLĐ” trong tình hình mới có bổ sung 2 nội dung là “Xây dựng văn hóa ATLĐ tại nơi làm việc” và “Bảo đảm ATVSLĐ gắn với bảo vệ môi trường, thúc đẩy việc thực hiện Tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu”; ban hành hướng dẫn số 64/HD-TLĐ  ngày 10/1/2018 về khen thưởng thi đua chuyên đề “Xanh – Sạch – Đẹp, Bảo đảm ATVSLĐ”. Từ phong trào đã có nhiều sáng kiến cải tiến kĩ thuật, cải thiện điều kiện lao động được áp dụng đã góp phần bảo đảm an toàn, tạo ra môi trường lao động trong lành, giữ gìn sức khỏe cho NLĐ.

Về chủ đề “Chủ động phòng ngừa và kiểm soát các yếu tố nguy hiểm, có hại tại nơi làm việc để hạn chế TNLĐ, BNN” của Tháng Hành động về ATVSLĐ năm nay, có thể thấy rằng, tại nơi làm việc luôn xuất hiện và tồn tại các yếu tố nguy hiểm, có hại. Yếu tố nguy hiểm có nguy cơ gây mất an toàn dẫn đến TNLĐ, làm tổn thương hoặc gây tử vong cho NLĐ; Yếu tố có hại có nguy cơ làm suy giảm sức khỏe và BNN cho NLĐ. Phòng ngừa, ngăn chặn TNLĐ, BNN cho NLĐ chính là phải quản lý và kiểm soát được các yếu tố nguy hiểm, có hại.

Việc lựa chọn chủ đề trên cho Tháng hành động về ATVSLĐ năm 2018 với mục đích, ý nghĩa thông tin, tuyên truyền tới các cấp, các ngành, các doanh nghiệp, thúc đẩy NSDLĐ và NLĐ nâng cao nhận thức và có chương trình, hành động cụ thể để quản lý, kiểm soát các yếu tố nguy hiểm, có hại, cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa TNLĐ, BNN.

Thiết thực hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ năm 2018, Tổng Liên đoàn đã xây dựng Kế hoạch và triển khai các hoạt động sau:

Một là: Ban hành Hướng dẫn các cấp công đoàn tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ tại địa phương, ngành và đơn vị của mình bảo đảm phù hợp với thực tiễn, bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực và hiệu quả.

Hai là: Tham gia với Ban Chỉ đạo trung ương tổ chức Lễ phát động Tháng hành động về ATVSLĐ năm 2018 tại thành phố Hồ Chí Minh

Ba là: Biên soạn tranh tuyên truyền về Tháng hành động, về Luật ATVSLĐ và tranh an toàn trong quá trình làm việc ở một số lĩnh vực có nguy cơ cao như: xây dựng, khai thác than – khoáng sản, sử dụng điện.

Bốn là: Tổ chức 2 Hội thảo liên quan đến chủ đề của Tháng hành động.

Năm là: Tổ chức Đoàn đi thăm 5 gia đình nạn nhân bị TNLĐ, BNN có hoàn cảnh khó khăn tại thành phố Hồ Chí Minh.

Sáu là: Tổ chức thăm và khảo sát về điều kiện lao động, ATVSLĐ, đời sống, thu nhập của NLĐ tại một doanh nghiệp ở thành phố Hồ Chí Minh.

Bẩy là: Chỉ đạo, hỗ trợ và hướng dẫn LĐLĐ thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Hội thi “Người phụ trách mạng lưới an toàn vệ sinh viên” cấp thành phố.

Tám là: Chỉ đạo các LĐLĐ tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành trung ương và Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn phối hợp với cơ quan chức năng tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về ATVSLĐ trước, trong và sau Tháng hành động về ATVSLĐ.

(Nguồn tin: Theo Tạp chí An toàn vệ sinh lao động, số 4/2018)