Bắc Ninh: Thêm cơ hội trở lại việc làm sau tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, thu nhập mà còn có thể làm suy giảm khả năng làm việc lâu dài của người lao động. Chính sách hỗ trợ kinh phí phục hồi chức năng lao động từ Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có ý nghĩa thiết thực, giúp người lao động ở Bắc Ninh có thêm điều kiện phục hồi sức khỏe, từng bước trở lại công việc và ổn định cuộc sống.

Người lao động thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn trong quá trình làm việc tại doanh nghiệp.

Nâng cao nhận thức về an toàn, vệ sinh lao động

Thời gian qua, công tác chỉ đạo, tuyên truyền và tổ chức thực hiện Luật An toàn, vệ sinh lao động được các cấp, các ngành tỉnh Bắc Ninh quan tâm triển khai thực hiện. Sở Nội vụ đã phối hợp với các sở, ngành, địa phương tổ chức nhiều hoạt động đa dạng nhằm nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động và người lao động về phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

Các hoạt động được triển khai thường xuyên như tổ chức lễ mít tinh phát động phong trào thi đua bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động; tổ chức hội thảo chuyên đề theo từng lĩnh vực; hội nghị, tập huấn, huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động và người lao động.

Công tác truyền thông cũng được đẩy mạnh thông qua hệ thống báo chí, phát thanh, truyền hình, loa truyền thanh cơ sở, pano, băng rôn, khẩu hiệu và các cuộc thi tìm hiểu pháp luật. Nội dung tuyên truyền tập trung vào những biện pháp phòng ngừa tai nạn, cải thiện điều kiện làm việc, sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân và bảo đảm an toàn trong các ngành nghề có nguy cơ cao như điện, xây dựng, khai thác khoáng sản và sản xuất nông nghiệp.

Từ năm 2016 đến nay, tại khu vực tỉnh Bắc Giang cũ, Sở Nội vụ đã phối hợp với các địa phương, sở, ngành chỉ đạo các doanh nghiệp treo khoảng 25.000 băng rôn, 3.500 pano; phát hành 120.000 tờ rơi và 8.000 tranh áp phích tuyên truyền. Cùng với đó là tổ chức 20 hội thi an toàn vệ sinh viên, 8 hội nghị tọa đàm, 25 hội nghị đối thoại với doanh nghiệp và người lao động; tổ chức 70 lớp huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động, cán bộ quản lý, người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động và nhóm lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.

Các hoạt động thăm hỏi, động viên gia đình người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cũng được quan tâm. Riêng trong quá trình triển khai các hoạt động an toàn, vệ sinh lao động, ngành chức năng đã phối hợp thăm hỏi, động viên 50 gia đình bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; cung cấp cho doanh nghiệp và người lao động hàng chục nghìn tài liệu, sổ tay, tờ rơi, tranh áp phích và đĩa hướng dẫn các biện pháp an toàn.

Những kết quả trên cho thấy công tác phòng ngừa được đặt ở vị trí quan trọng. Tuy nhiên, thực tế tai nạn lao động vẫn còn xảy ra. Trong 10 năm qua, tại khu vực tỉnh Bắc Giang cũ đã xảy ra 1.207 vụ tai nạn lao động, làm 1.212 người bị nạn, trong đó có 97 vụ tai nạn lao động chết người, làm 99 người chết.

Nguyên nhân chủ yếu được xác định là nhận thức của một bộ phận người sử dụng lao động và người lao động về ý nghĩa, lợi ích của công tác an toàn, vệ sinh lao động chưa đầy đủ; hoạt động tuyên truyền, trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân chưa được quan tâm đúng mức. Ở một số nơi, việc xây dựng nội quy, quy trình an toàn lao động còn mang tính hình thức, chưa gắn chặt với công việc thực tế.

Đây cũng là cơ sở để chính sách bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trong đó có hỗ trợ phục hồi chức năng lao động, phát huy vai trò như một điểm tựa cho người lao động khi không may gặp rủi ro.

Chính sách thiết thực, tạo điều kiện để người lao động phục hồi

Bên cạnh các giải pháp phòng ngừa, chính sách hỗ trợ phục hồi chức năng lao động có ý nghĩa trực tiếp đối với những người không may bị tai nạn lao động hoặc mắc bệnh nghề nghiệp và bị suy giảm khả năng lao động.

Theo quy định, người lao động được hỗ trợ kinh phí phục hồi chức năng lao động khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện: được cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ định phục hồi chức năng lao động; bị suy giảm khả năng lao động từ 31% trở lên do tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; đồng thời đang tham gia bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tại thời điểm xảy ra tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp.

Mức hỗ trợ tối đa bằng 50% chi phí phục hồi chức năng lao động tính theo biểu giá phục hồi chức năng lao động do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định tại thời điểm thực hiện, sau khi đã được bảo hiểm y tế chi trả. Mức hỗ trợ không vượt quá 3 triệu đồng/người/lượt. Mỗi người lao động được hỗ trợ tối đa 2 lần và trong một năm chỉ được nhận hỗ trợ 1 lần.

Quy định này giúp giảm bớt gánh nặng chi phí cho người lao động trong quá trình điều trị, phục hồi. Đặc biệt, đối với những trường hợp bị suy giảm khả năng lao động ở mức cao, quá trình phục hồi có thể kéo dài và phát sinh nhiều khoản chi phí, sự hỗ trợ từ chính sách bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có thể góp phần giúp người lao động có điều kiện tiếp cận dịch vụ phục hồi chức năng phù hợp.

Theo quy trình, người sử dụng lao động có trách nhiệm nộp một bộ hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền, đồng thời xuất trình bản chính chứng từ thanh toán để đối chiếu. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan chuyên môn tiến hành thẩm định và quyết định việc hỗ trợ. Trường hợp không hỗ trợ phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Sau khi nhận được quyết định hỗ trợ, trong thời hạn 5 ngày làm việc, cơ quan bảo hiểm xã hội có trách nhiệm chi trả kinh phí hỗ trợ phục hồi chức năng cho người lao động. Việc quy định rõ thành phần hồ sơ, thời hạn thẩm định và thời gian chi trả góp phần tạo thuận lợi cho người lao động, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện chính sách.

Có thể thấy, hỗ trợ phục hồi chức năng lao động không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ tài chính mà còn hướng tới mục tiêu quan trọng hơn là giúp người lao động khôi phục khả năng làm việc. Khi sức khỏe được cải thiện, người lao động có thêm cơ hội trở lại vị trí việc làm phù hợp, duy trì thu nhập và ổn định cuộc sống.

Trong thời gian tới, cùng với việc tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, việc tuyên truyền để doanh nghiệp và người lao động hiểu rõ quyền lợi, điều kiện và quy trình hưởng chính sách hỗ trợ phục hồi chức năng cần được chú trọng hơn. Đặc biệt, cần tăng cường thông tin đến các nhóm lao động dễ bị tổn thương và những doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ – nơi công tác an toàn, vệ sinh lao động còn gặp nhiều khó khăn.

Thực hiện tốt chính sách hỗ trợ phục hồi chức năng sẽ góp phần hoàn thiện mạng lưới an sinh trong lĩnh vực lao động, thể hiện sự đồng hành của Nhà nước với người lao động khi gặp rủi ro. Quan trọng hơn, chính sách tạo thêm động lực để người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp chủ động phục hồi sức khỏe, từng bước trở lại công việc và hòa nhập ổn định với đời sống./.

Minh An