Một số quan điểm cơ bản về xã hội hóa an toàn vệ sinh lao động ở nước ta

Đến Đại hội IX, Đảng ta lại khẳng định: “Các chính sách xã hội được tiến hành theo tinh thần xã hội hoá, đề cao trách nhiệm của chính quyền các cấp, huy động các nguồn lực trong nhân dân và sự tham gia của các đoàn thể nhân dân, các tổ chức xã hội”(2).
Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản như Nghị quyết số 90/CP ngày 21/8/2007 về phương hướng và chủ trương xã hội hóa (XHH) các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá; Nghị định số 73/1999/NĐ – CP ngày 19/8/1999 về chính sách khuyến khích XHH đối với hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao; Nghị quyết số 05/2005/NQ- CP ngày 18/4/2005 về đẩy mạnh XHH các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá và thể dục thể thao.
Căn cứ vào những quan điểm lớn của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề XHH nói chung, cơ sở lý luận và thực tiễn XHH ATVSLĐ, chúng ta có thể nêu lên một số quan điểm cơ bản về ATVSLĐ và XHH ATVSLĐ ở nước ta trong thời gian tới như sau:
1. ATVSLĐ là một nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của đất nước, vừa có ý nghĩa kinh tế lớn, vừa có tính xã hội rất cao, đòi hỏi mọi cấp chính quyền, mọi ngành, địa phương, cơ sở, mọi tổ chức, cá nhân trong xã hội phải nêu cao trách nhiệm, cùng nhau phối hợp để thực hiện tốt các nội dung hoạt động của nó thì công tác ATVSLĐ mới đạt hiệu quả cao được. Bởi vậy XHH hoạt động ATVSLĐ là một yêu cầu tất yếu khách quan của sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội của đất nước, phù hợp với các quan điểm, chủ trương và chính sách về XHH của Đảng và Nhà nước ta.
2. Muốn cho vấn đề XHH ATVSLĐ đạt được kết quả tốt, điều quan trọng trước hết là phải có nhận thức đầy đủ, đúng đắn về công tác ATVSLĐ và XHH ATVSLĐ trong giai đoạn cách mạng hiện nay. Vấn đề nâng cao nhận thức cần tập trung chủ yếu vào các mặt sau đây:
– Vai trò, tầm quan trọng của công tác ATVSLĐ trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. Cần quán triệt quan điểm đúng đắn, tư tưởng nhân văn của Đảng và Bác Hồ về ATVSLĐ, xác định đó là một nhiệm vụ quan trọng thực hiện chiến lược con người của Đảng ta, coi con người, nhất là NLĐ là vốn quí nhất của xã hội.
– Cần hiểu biết đầy đủ về 3 tính chất pháp lý, khoa học kỹ thuật và quần chúng của công tác ATVSLĐ, trong đó tính quần chúng và yêu cầu XHH rất cao của công tác ATVSLĐ có ý nghĩa hết sức quan trọng. Tất cả người Việt Nam, dù thành phần kinh tế nào, đều phải tham gia và được hưởng thành quả của công tác ATVSLĐ.
– Hết sức coi trọng sự hiểu biết pháp luật và nhận rõ trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền hạn của các cấp chính quyền, mọi ngành, địa phương, cơ sở, đặc biệt là NSDLĐ và NLĐ đối với công tác ATVSLĐ. Các doanh nghiệp mà trực tiếp là NSDLĐ phải nhận thức sâu sắc trách nhiệm xã hội của mình, trong đó vấn đề ATVSLĐ là một nội dung quan trọng.
– Cần thấy rõ 2 mục tiêu quan trọng của XHH nói chung và XHH ATVSLĐ nói riêng là vừa phát huy tiềm năng, trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo cho sự nghệp đó, vừa tạo điều kiện để toàn xã hội, đặc biệt là các đối tượng, chủ thể của chính sách xã hội được thụ hưởng ngày càng cao thành quả của chính sách đó mang lại.
– Phải hiểu rõ, càng XHH, càng phải nêu cao trách nhiệm trực tiếp của Nhà nước trong ATVSLĐ; đồng thời thông qua trách nhiệm quản lý của mình, Nhà nước cần tạo điều kiện, cơ hội, động viên khuyến khích các tầng lớp nhân dân tham gia một cách chủ động, bình đẳng vào hoạt động đó. Có như vậy thì vấn đề XHH mới đi vào thực chất, có hiệu quả cao được.
3. Trên cơ sở nhận thức một cách đầy đủ, đúng đắn về XHH nói chung và XHH ATVSLĐ nói riêng, cần đề ra một cách đầy đủ, toàn diện với cách nhìn mới về các nội dung cần tiến hành để thúc đẩy XHH công tác ATVSLĐ.
4. Cần phải xây dựng được các tiêu chí để đánh giá hiệu quả của XHH ATVSLĐ. Các tiêu chí đó có thể lượng hóa thành các chỉ tiêu cụ thể, song cũng có thể là những nhận định, đánh giá hiệu quả XHH ATVSLĐ về mặt chính trị, xã hội và nhân đạo của nó.

 PGS.TS. Nguyễn An Lương

Chủ tịch Hội KHKT ATVSLĐ Việt Nam

(Nguồn tin: )